До и после Версаля

Политические лидеры и идея национального государства в Центральной и Юго-Восточной Европе

 

18. Политический и государственный деятель Венгрии Пал Телеки

А.И. Пушкаш

 

- Условные сокращения
- Приложения

 

Граф Пал Телеки родился в Будапеште 1 ноября 1879 г. Он происходил из старинного венгерского аристократического рода. Был крупным трансильванским землевладельцем. В годы учебы в университете увлекался географической наукой, и уже в 24-летнем возрасте ему присудили ученую степень доктора наук в этой области знаний. Тогда же стал практикантом на кафедре географии будапештского университета. В 1904 году он был избран начальником округа в комитате Сатмар.

 

В следующем году его избрали депутатом государственного собрания. Так он волей-неволей стал политическим деятелем. Срок этого цикла истек в 1910 году. В 1915—1918 гг. он вновь парламентарий от партии конституции.

 

И в эти годы П. Телеки не прекращал заниматься наукой. В 1909—1913 гг. он директор Венгерского географического института. В 1913 г. стал членом-корреспондентом Венгерской академии наук (в 1922 г. — действительным членом, а в 1925 г. — почетным академиком). Одновременно с 1910 по 1923 г. он был генеральным секретарем Венгерского географического общества, а затем — заместителем председателя.

 

В годы перед первой мировой войной П. Телеки много путешествовал в основном в научных целях. Побывал в ряде стран Европы, посетил США, Японию, Северную и Восточную Африку. Тогда за рубежом обратили внимание на активную деятельность, научные и политические взгляды венгерского графа. Особенно на его позицию в качестве председателя (с 1913 г.) Туранского общества, а позже (с 1916 г.) как одного из заместителей председателя Венгерского восточного культурного центра, который результаты своих научных исследований уже поставил на службу экономической экспансии на Балканы.

 

С 1914 г. он был главой Комитета объединений охраны здоровья расы, а с 1917 г. — Венгерского общества защиты здоровья расы и политики размещения населения. В 1917—1918 гг. Телеки был назначен начальником Всевенгерского управления попечения военных. Тогда окончательно кристаллизовались его крайне правые: расистские, шовинистические и националистические взгляды.

 

В 1918 г. он — председатель Лиги защиты территории (Великой Венгрии). Тогда, под конец первой мировой войны, Пал Телеки подключился к более активной политической жизни, частично жертвуя научной деятельностью или подчиняя ее своим политическим интересам. Так он перед самым распадом Австро-Венгерской монархии в составе довольно большой группы картографов изготовил этнографическую карту Венгрии. Она понадобилась сторонникам сохранения Великой Венгрии с целью удержания

 

 

395

 

в ее составе угнетенных национальных меньшинств, стремившихся к самоопределению. Однако в дни революций их затеи не удались.

 

После победы буржуазно-демократической революции в Венгрии в октябре-ноябре 1918 г. и провозглашения Венгрии республикой П. Телеки эмигрировал в Швейцарию. Там оказалась и значительная часть венгерских парламентариев. К этому времени П. Телеки как приват-профессор в Швейцарии выступал не только с лекциями, пропитанными реваншистскими взглядами, но и начал свою контрреволюционную деятельность. Вскоре он перебрался в Вену (поближе к Венгрии), где другой венгерский граф — Иштван Бетлен в эмиграции создал Антибольшевистский комитет. Еще одна группа венгерских контрреволюционеров, оказавшаяся в оккупированном румынскими войсками городе Араде, 5 мая 1919 г. (в период Венгерской советской республики) образовала контрправительство под руководством графа Дюлы Каройи. Цели оккупантов и эмигрантов были различны. Вскоре венгерское контрправительство вынуждено было переехать в оккупированный французскими войсками г. Сегед. Там это правительство было реорганизовано. Премьер-министром стал Дежё Абрахам, а министром иностранных дел оставался присланный Венским антибольшевистским комитетом Пал Телеки. Он сохранял за собой этот пост до 12 августа. В этот период он сыграл значительную роль в создании контрреволюционного режима в Венгрии, выработке и обосновании его идеологии. Туда же из своего имения в Кендереше перебрался и Миклош Хорти. Он принялся за организацию вооруженных отрядов правительства. Французские оккупанты не признали это правительство, но оказывали ему поддержку.

 

Первоочередной задачей всех групп венгерской знати, покинувших страну в дни революций, было восстановление в Венгрии буржуазного экономического и общественно-политического строя, взятие власти и осуществление внешнеполитической переориентации с Востока на Антанту. Первая часть задачи была осуществлена общими усилиями правительств стран-победительниц и их сторонников внутри самой Венгрии путем правительственного переворота. Труднее оказалась проблема переориентации внешнеполитического курса. В первую очередь нужно было провести разрыв отношений с Советской Россией, установленных Венгерской советской республикой. Но выработка нового курса сопровождалась острой борьбой, связанной с неодинаковыми целями и устремлениями ведущих стран Антанты и США, а также противоречиями между группами, рвавшимися к власти внутри Венгрии.

 

В таких условиях Ж.Б. Клемансо стал открыто действовать в интересах французских правящих кругов, не считаясь с пожеланиями своих союзников по войне. В телеграмме Г. Романелли он настаивал на выполнении венгерским правительством условий перемирия от 13 ноября 1918 г.,

 

 

396

 

особенно той части его, которая касалась демобилизации армии [1].

 

И англо-американские конкуренты не дремали. 4 августа, через три дня после падения Венгерской советской республики, в резиденции бывшего военного атташе Великобритании в Австрии подполковника Томаса Канингхема состоялось совещание. Он информировал собравшихся о намерении отменить блокаду, если венгерское правительство будет «представительным» и признает перемирие от 13 ноября 1918 г. Он разъяснил, что Антанта не может считать таким правительством ни сегедское, ни только что установленное в Будапеште явно переходное «профсоюзное», и рекомендовал им пойти на компромисс: организовать новое правительство, которое сосредоточило бы все силы «на удалении румынских войск из страны» [2]. Это было, прежде всего, в интересах Англии, добивавшейся ослабления влияния Франции в Средней Европе.

 

Каждая из соперничавших между собой великих западных держав стремилась обеспечить руководящую роль в создававшейся новой администрации той группировке венгерской знати, которая проявляла готовность ей служить. Франция оказалась ближе всего к цели и стремилась привести к власти «сегедское» правительство. К этому времени румынские войска вошли в Будапешт. Английские и итальянские эмиссары, прибывшие туда, потеряли веру в возможность создания кабинета с «пропорциональным участием классов» и стали поддерживать подготовку путча легитимистов во главе с крупным фабрикантом И. Фридрихом. В то же время Канингхем сообщал, что усилиями генерала Р. Гортона были сделаны шаги с целью образования коалиционного правительства [3]. На собрании венгерских котрреволюционеров в Вене И. Бетлен поставил вопрос: образовать ли коалиционное правительство или свергнуть «профсоюзный» кабинет силой и «создать основы буржуазного, христианско-консервативного правления» — большинство присутствовавших высказалось за второй вариант698. Кроме того, сегедское контрправительство несколько раз заявляло о решимости не идти ни на какие компромиссы.

 

На его заседании 5 августа граф Пал Телеки обращал внимание на свободу действий, которую предоставило французское правительство сегедским контрреволюционерам, а Миклош Хорти информировал о плане наступления вдоль левого берега Дуная и в Задунайском крае. Он разъяснял, что «свобода действий» связана с решимостью французского правительства сделать все против усиления влияния Италии в Центральной

 

 

1. IET . 1. k. EHRM. BP., 1956. 108. old.; HL. MNH. Fővezérség. 1919. Ikt. n.; FR PPC. V. 7. P. 516.

 

2. Bőhm Vilmos, bécsi magyar követ jelentései a Peidl — kormányhoz és Agoston Péter külügyminiszterhez // Párttörténeti Közlemények. Bp., 1960. 4. sz., 197. old.

 

3. Neue Freie Pressе (Morgenblatt). 5.VIII.1919.

 

4. Kozma M. Az összeomlás 1918–1919. Bp., (s-a.). 370. old.

 

 

397

 

Европе [5].

 

Созданная Францией и румынскими оккупационными властями обстановка благоприятствовала сегедским контррволюционерам, и они попытались захватить власть в Венгрии. Представители Италии и Англии ясно видели цели Франции в отношении сегедского правительства и действовали оперативно. Они договорились с Йожефом Габсбургом, что последний провозгласит себя регентом и поручит И. Фридриху сформировать кабинет.

 

В конце августа П. Телеки составил отчет о внешнеполитической деятельности сегедского контрправительства. Это произошло уже после его самороспуска. Первая часть его отражала связи хортистов с французскими властями — маршалом Л. Франше д'Эспере, генералом Р. де Лоби, а также содержала материалы о поездке М. Хорти и П. Телеки 20 — 25 июня в Белград. Во второй половине июля П. Телеки направил памятные записки в адрес правительств стран Антанты с изложением политических и военных планов. В первые дни после свержения советской власти в Венгрии сегедские «министры» были в полном замешательстве.

 

Несмотря на то, что сегедское правительство было образовано и существовало по пожеланию Франции, из отношений, сложившихся между хортистами и французскими оккупантами в Сегеде, П. Телеки делал вывод, что Франция не решалась передать власть полностью в руки этого «правительства» [6].

 

Между тем произошла смена власти в Будапеште. «Профсоюзное» правительство Д. Пейдла, выполнив свою переходную миссию, 6 августа уступило место буржуазному правительству Иштвана Фридриха. Последний был назначен его премьером (как было условлено с представителями Англии и Италии), а регентом Венгрии провозгласил себя Йожеф Габсбург. 10 августа П. Телеки установил контакт с будапештским правительством, упразднил министерство иностранных дел в Сегеде и убыл в Будапешт. Вскоре вслед за ним отправились и остальные «министры». 19 августа они провели заседание, на котором приняли решение об отставке сегедского правительства в пользу кабинета И. Фридриха [7], который был создан помимо воли французских правящих кругов и не устраивал их. Он также вызывал тревогу и протесты соседних с Венгрией государств, которые видели в нем попытку восстановления власти Габсбургов. Йожеф Габсбург пытался спасти правительство путем его реорганизации. Но по требованию Ж. Б. Клемансо Йожеф Габсбург вынужден был 23 августа уйти в отставку.

 

Сторонники И. Бетлена и И. Фридриха готовы были сотрудничать с кем угодно, лишь бы получить возможность править страной. Однако они

 

 

5. Kirschner B. A «szakszervezeti kormány» hat napja 1919. Bp., 1968. 214–215. old.

 

6. OL. K–64. KÜM. 7. res. pol. 1919. 184–190. l.

 

7. Ibid. ME. biz., 1919. 117.

 

 

398

 

не смогли, даже при помощи румынских войск, выступавших в роли исполнителей воли Парижа, сосредоточить полностью власть в своих руках.

 

Одна из основных задач в деятельности правительства в то время заключалась в подготовке к мирным переговорам. Собирались материалы, которые помогли бы смягчить или вовсе отвести ответственность венгерских правящих кругов за развязывание и ведение войны [8]. Руководителем научного отдела канцелярии по подготовке мирного договора был назначен Пал Телеки. Еще значительная часть Венгрии была оккупирована румынскими войсками, а в штабе «главного командования» М. Хорти в Шиофоке уже разрабатывалась концепция внешней политики хортистов. В этой памятной записке отражены планы хортистов, направленные на восстановление «Великой Венгрии» путем войны против соседних государств [9].

 

Влияние М. Хорти росло не только потому, что в его руках была армия, но и потому, что он пользовался поддержкой американских представителей в Венгрии. В результате борьбы английских правящих кругов против усиления влияния Франции в Центральной Европе американские представители получили возможность не только уравнять с другими западными странами свой престиж в Венгрии, но и обеспечили себе ряд важных поручений от мирной конференции. Американский представитель Х.Х. Бандхолц всеми средствами поддерживал М. Хорти. Румынские войска были выведены из Будапешта 14 ноября, а через день туда вошли хортистские отряды. Бандхолц сообщал об этом событии в Париж как о большом успехе [10].

 

17 ноября английский дипломат Д.Р. Клерк провел в Будапеште совещание с лидерами легальных партий и добился их согласия на устранение кабинета Фридриха и образование коалиционного «правительства концентрации». Договорились, что главой нового правительства станет Карой Хусар. Так и произошло. Антанта проявила готовность с новым правительством вести переговоры и заключить с ним мир. 23 ноября Клерк от имени Антанты признал его в письменной форме [11].

 

Новый кабинет способствовал усилению военной власти и установлению диктатуры хортистов. М. Хорти слыл преданным сторонником восстановления на венгерском троне Габсбургов, но втайне мечтал сам захватить власть главы государства. В этой ситуации 2 февраля 1920 г. председатель мирной конференции Э. Мильеран уведомил венгерское правительство,

 

 

8. Ibid. KÜM- Pol. Szent-Iványi Domokos. Csonkamagyarország külpolitikája. Kézirat gyanánt. 1. r. 22–23. l.

 

9. Hadtörténemi Levéltár. MNHF. 1919. 1. KÜM. 2045.

 

10. Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. The Paris Peace Conference 1919. Washington. 1946. V. 12. P. 722.

 

11. Ránki G. A Clerk-misszió történetéhez // Történelmi Szemle. Bp., 1967. 2. sz. 156–187. old.; PIA. A. XXVII. 8/51.

 

 

399

 

что, по решению Совещания послов, великие державы «не признали бы и не потерпели бы» реставрацию династии Габсбургов на венгерском троне [12]. 5 февраля этот документ обсуждался на заседании венгерского «правительства концентрации».

 

В феврале в основных партиях коалиции велась дискуссия: каким путем решить вопрос о главе государства. В партии христианского национального объединения доминировали легитимисты, а в ПМСХ — сторонники «свободного выбора короля». Наконец было решено избрать регента для временного выполнения функций главы государства. Вскоре палата представителей утвердила это решение.

 

1 марта 1920 г. Миклош Хорти явился в парламент в сопровождении «военного эскорта», был избран регентом и стал фактическим диктатором Венгрии на четверть века.

 

Новое правительство Хорти поручил сформировать адвокату Шандору Шимоньи-Шемадаму, заместителю председателя избранного незадолго до того Национального собрания. Оно начало свою деятельность 15 марта и, как и прежнее, представляло интересы финансовой олигархии и земельных магнатов. Хорти потеснил легитимистов. Обязанности министра иностранных дел временно выполнял сам премьер.

 

19 апреля 1920 г. на этот пост был назначен член венгерской делегации, принимавшей участие в переговорах Парижской мирной конференции граф Пал Телеки. Будучи, как уже отмечалось, руководителем отдела правительственной канцелярии по подготовке мирного договора, 23 апреля 1920 г. он разработал для членов венгерской делегации подробные директивы. В обмен на уступки в экономической области венгерская сторона просила вооружить свою армию. А в области территориальных постановлений мирного договора — произвести изменения таким способом, чтобы вернулись к Венгрии пограничные территории с венгерским большинством населения (это было минимальное требование), а также Восточная Словакия, Закарпатская Украина, Бачка и Банат до канала Франца Иосифа [13]. Трансильванским венграм и немцам он предлагал предоставить автономию в составе Румынии.

 

С начала 1920 года внешнеполитическая деятельность венгерского правительства свелась к подготовке вторжения в Словакию, участию в военной интервенции против Советской России и обеспечению себе поддержки со стороны Франции на мирных переговорах. С этой целью венгерская сторона завязала контакты с французской группой капиталистов Шнайдер — Крезо, чтобы договориться о сдаче в аренду сроком на 90 лет

 

 

12. Az ellenforr adalom hatalomrajútása és rémur alma Magyarországon 1919–1921. Bp., 1956. 1. k. 217–218. old.

 

13. Juhász G. Magyarország külpolitikája 1919/1945. Második átdolgozott kiadás. Bp., 1975. 62–63. old.

 

 

400

 

венгерских железных дорог и всех частных железнодорожных линий, находившихся в ведении государства, а также шахт, снабжавших углем железные дороги. Кроме того, французские монополии хотели приобрести государственные машиностроительные заводы в Будапеште и Диошдьёре, большую долю Кредитного банка и право на строительство торгового порта на Чепеле. Переговоры велись в Париже с весны 1920 года конфиденциально.

 

Став министром иностранных дел, П. Телеки 23 апреля составил инструкцию для венгерских участников переговоров с министром иностранных дел Франции М.-Ж. Палеологом. Он рекомендовал им проявлять большую осторожность, поскольку Франция в ближайшее время, по его мнению, окажется в изоляции. Кроме того, профранцузская ориентация могла бы противопоставить Венгрию Германии и Италии, а для восстановления «Великой Венгрии» она нуждается в поддержке Германии против Чехословакии и в поддержке Италии против КСХС.

 

В то же время П. Телеки считал, что Франция тогда являлась самым сильным государством в Европе. И упущение возможности сближения с ней нельзя было бы оправдать опасностями, которые могут возникнуть в будущем. Он полагал, что «в настоящий момент для нас имеет большое значение заверение Франции в добрых намерениях».

 

31 мая П. Телеки направил венгерской делегации в Париж новые инструкции, указывая в них, что, предоставляя Франции привилегии, «венгерская нация приносит большие жертвы, с которыми парламент может согласиться только в том случае, если страна получит соответствующую компенсацию. В первую очередь имеются в виду территориальные приобретения» [14].

 

Переговоры затянулись. А между тем 4 июня 1920 г. в Париже с Венгрией был подписан мирный договор, получивший наименование Трианонский.

 

20 июня секретарь английской миссии в Будапеште У. АтельстонДжонсон посетил П. Телеки и зачитал ему письмо своего министра иностранных дел лорда Д. Н. Керзона, в котором заявлялось, что соглашения Венгрии с Францией совершенно не приемлемы, так как они противоречат мирному договору. И к тому же французские обещания не соответствуют намерениям французского правительства [15].

 

Таким образом, действия великих держав Запада были направлены против попыток Франции установить гегемонию в Центральной Европе. Ибо если бы ей удалось осуществить выше упоминавшиеся задуманные планы, она установила бы контроль не только над промышленностью и торговлей Венгрии, но и над транспортным сообщением на суше и на Дунае,

 

 

14. ИДА. Ф. 323. Оп. 1. Д. 3. Л. 13; OL. K-64. 1920. 133. res. pol. 121—126. l.

 

15. Там же.

 

 

401

 

что обострило бы борьбу со стороны партнеров Франции по войне. Французские правящие круги надеялись одержать победу, поставив своих конкурентов перед свершившимся фактом.

 

19 июля регент Миклош Хорти назначил графа Пала Телеки премьерминистром (до 22 сентября он одновременно оставался и министром иностранных дел). В первом своем выступлении в этом качестве Телеки остановился на «историческом призвании Венгрии». В нем он наметил противостояние Востоку, то есть Советской России, и ориентацию на Запад. Новый премьер-министр объявил о планах территориальной ревизии постановлений Трианонского мирного договора, полагая, что ждать этого долго не придется. (В то же время 13 ноября 1920 г. П. Телеки провел ратификацию Трианонского мирного договора венгерским парламентом). В качестве первоочередных задач своего правительства Телеки наметил расширение прав регента, принятие законов нумерус клавзус и о применении палочного наказания за определенные преступления [16]. Он также выступил против бесчинств особых отрядов и одновременно узаконил белый террор. Поддержал начинания ограниченной аграрной реформы Надьатади-Сабо. На посту премьера он пробыл недолго. После первой попытки Карла IV Габсбурга вернуть себе Венгерский трон Телеки за связь с ним вынужден был в 1921 г. уступить место графу Иштвану Бетлену, который возглавлял правительство в 20-е гг. После отставки Телеки кроме заведующего кафедрой в университете управлял канцелярией по делам венгерских беженцев из соседних стран, где получил возможность установить контакт с явными и тайными ревизионистскими организациями, работавшими в пользу ревизии Трианонского договора.

 

Кроме того, он был председателем Национальной христианской лиги и Союза общественных объединений. В 1922-1923 гг. был Главным скаутом Венгрии. В 1920-1921 г. являлся депутатом палаты представителей Национального, а в 1922-1926 гг. Государственного собрания Венгрии в качестве беспартийного. В 1926 г. вступил в правящую партию. С 1927 по 1938 г. был членом Верхней палаты парламента, а затем опять стал депутатом палаты представителей, отстаивая интересы крупных венгерских землевладельцев, потерпевших урон вследствие изъятия их имений при проведении аграрных реформ в Чехословакии, Румынии и Югославии.

 

С провалом аферы по подделке франков на государственном уровне (в которой Телеки принимал участие) он оказался скомпрометированным и на долгое время отошел от открытой политической деятельности, но не прекращал борьбы за осуществление территориальной ревизии. Он был назначен правительственным комиссаром по контролю национальной пропаганды. В 1926 г. Телеки открыл Институт государственно-правовых знаний, а затем Социологический институт, задачей которого стало «научно»

 

 

16. Juhász G. A Teleki–kormány külpolitikája 1939–1941. Bp., 1964. 18–19. old.

 

 

402

 

обосновать территориальную ревизию. В 1927 г. основал Венгерскую ревизионистскую лигу. Тогда он часто выезжал за рубеж с докладами, пропагандируя ревизионистские взгляды и устанавливая контакты со своими сторонниками. В одну из таких поездок в Германию в 1928 году он нанес визит Гитлеру. Телеки рассчитывал на «динамизм» Германии и надеялся, что она разрушит статус-кво в Европе, созданный Версальской системой, и при ее помощи Венгрия достигнет пересмотра Трианонского мирного договора. После прихода в 1933 г. к власти в Германии Гитлера ревизия Версальского мирного договора стала открытой провозглашенной целью большого европейского государства. Телеки стал поддерживать политику пнремьер-министра Дюлы Гёмбёша и занял позицию внешнеполитической ориентации на гитлеровскую Германию. В тоже время он побаивался ее чрезмерного усиления.

 

Граф Пал Телеки прилагал усилия для собирания сторонников идеи пересмотра постановлений Трианонского мирного договора за рубежом не только в ходе своих поездок в разные страны, но и на международных конференциях, которые он проводил с этой целью в Венгрии, а также в беседах с видными зарубежными деятелями, приглашенными им в гости. Кроме того, он пытался воспитать молодое поколение Венгрии в этом духе. С этой целью уже с 1920 г. он стал куратором колледжа им. Ётвёша, в 1932—1936 гг. Телеки возглавлял стипендиальный совет, в 1936—1937 гг. — был председателем совета общего образования, а с 1936 г. главой Кураториума зарубежных коллегиумов Хунгарикум. Таким образом, он получал возможность оказывать влияние на создание элитной интеллигенции, нужной хортистскому режиму.

 

П. Телеки активно участвовал в работе Международного комитета духовного сотрудничества, в котором с 1937 г. состоял в качестве официального представителя Венгрии. С 1931 по 1938 г. он был председателем редколлегии Nouvelle Revue de Hongrie.

 

В 1938 г. граф Пал Телеки вернулся к активной политической деятельности. С 14 мая он министр культов и просвещения в правительстве Белы Имреди. На этом посту он намеревался осуществить всеобъемлющее «воспитание нации» на основе собственной идеологии контрреволюционного режима Венгрии. Осенью того же года он возглавлял венгерскую делегацию на переговорах с чехословацкой в Комарно и присутствовал на первом Венском арбитраже, где было положено начало «приращения страны», то есть ревизии Трианонского мирного договора в пользу Венгрии за счет Словакии и Закарпатской Украины. Осенью 1938 г. в дни политического кризиса Телеки выступил в защиту традиционных методов правления, охраняя правительство от оппозиции.

 

16 февраля 1939 г. регент Хорти второй раз назначил графа Пала Телеки премьер-министром. При нем Венгрия присоединилась к антикоминтерновскому

 

 

403

 

пакту и вышла из Лиги наций. Но он намеревался больше опираться на римский конец оси, а из соседних стран выделял Польшу, особо заботясь об укреплении венгеро-польской дружбы. Тем не менее, развитие политической ситуации в Европе в апреле — мае 1939 г. привело Польшу и Венгрию в два противостоявших друг другу лагеря.

 

Главным идеологическим оружием хортистов, с помощью которого они надеялись удержаться у власти, были дальнейшая проповедь реваншизма, ревизии трианонских границ, рекламирование программы создания Великой Венгрии.

 

Германия частично поддерживала венгерские реваншистские устремления, требуя взамен от хортистов всевозможных уступок, означавших постепенное экономическое и политическое закабаление Венгрии. Так, в 1939 г. венгерское правительство согласилось на неравноправный договор, по которому обязалось вывозить в Германию на безвалютной клиринговой основе сельскохозяйственные продукты [17]. Эти поставки продолжались в течение всей Второй мировой войны.

 

Закарпатская Украина, как известно, была аннексирована Венгрией с благосклонного согласия Гитлера. Иначе обстояло дело с притязаниями хортистов на захват Словакии. Нацистское правительство Германии намерено было приберечь Словакию для себя как плацдарм для нападения на Польшу. Одновременно руководство Германии и Италии дало понять представителям венгерского правительства, что в недалеком будущем намечается захват и расчленение Югославии, если она не будет поддерживать их политику. Участие же Венгрии в этом акте агрессии открывало перед ней перспективу на определенные территориальные «приобретения» [18].

 

Кроме того, новый венгерский премьер-министр П. Телеки, будучи сторонником балансирования между германо-итальянским блоком, с одной стороны, и Англией и Францией, с другой, считал, что Венгрия должна осуществлять захваты прежде всего в тех странах, которые, хотя и являются жертвами германской и итальянской агрессии, но в их территориальной целостности «не заинтересованы» западные державы, в особенности Англия. Такой страной была Чехо-Словакия. Телеки и его сторонники из правящей Венгерской партии жизни не церемонились при захвате Закарпатской Украины и усиленно добивались присоединения словацкой территории или (после вхождения германских войск в западные ее части) хотя бы Восточной Словакии.

 

Между тем события продолжали развиваться в нежелательном для сторонников Телеки направлении. Уничтожив чехословацкое государство, гитлеровская Германия начала конкретную подготовку к захвату Польши. Гитлеровцы требовали, чтобы в этой военной акции Венгрия

 

 

17. OL. K-63. 1939. 21/7. 695. 299. l.

 

18. Ibid. K-64. 1939. 23. 426. 1-16. l.

 

 

404

 

была на стороне Германии. Для начала Венгрия должна была пропустить германские войска в Галицию. Это требование поставило перед венгерским правительством вопрос об окончательном выборе пути: либо полностью порвать политические связи с Англией и другими демократическими государствами Запада, которыми П. Телеки весьма дорожил, либо отказаться от пропуска немецких войск через венгерскую территорию против Польши.

 

Причем при обосновании «Операции Вайс» Гитлер исходил из того, что «усиление внутреннего кризиса во Франции и вытекавшая отсюда сдержанность Англии» позволяют в ближайшее время осуществить этот план. Гитлеровцы полагали, что при осуществлении данной операции «можно наверняка рассчитывать, что Венгрия в качестве союзника будет на стороне Германии. Позиция Италии определяется осью Берлин-Рим» [19].

 

В распоряжении венгерского правительства имелись документы, свидетельствовавшие о том, что Германия будет настаивать на участии Венгрии в войне против Польши. 21 апреля 1939 г. венгерский посланник в Берлине Дёме Стояи, после беседы с Гитлером, сообщил в Будапешт, что Венгрия может рассчитывать на удовлетворение своих требований при условии, если она безоговорочно займет позицию на стороне держав оси [20]. Правительство графа Пала Телеки очутилось перед сложной дилеммой. Мысль об участии в войне против Польши, с которой Венгрию связывали узы традиционной дружбы, была крайне непопулярной в стране. Кроме того, Польша оказывала поддержку Венгрии при захвате Закарпатской Украины, поэтому сотрудничество с Германией в войне против Польши было затруднительно для венгерского правительства.

 

В то же время некоторая часть правящих кругов Венгрии, реалистически смотревшая на события, не могла не одавать себе отчета в том, что после создания прогерманской Словакии, в которой находились немецкие войска, Венгрия была окружена фашистской Германией. Чье военное, политическое и экономическое давление на Венгрию все более усиливалось и грозило полной потерей независимости страны.

 

Но осознание опасности со стороны Третьего рейха в то время не привело к решительным переменам. Сторонники премьер-министра Телеки не могли найти подходящего выхода из создавшегося положения. Все, на что решилось правительство П. Телеки, это опереться на римский конец оси, на фашистскую Италию, руководство которой тоже опасалось чрезмерного усиления своего союзника.

 

Елк упоминалось выше, для достижения своих ревизионистских целей Венгрия присоединилась к антикоминтерновскому пакту и вышла из Лиги наций. А для упрочения своего положения внутри оси она надеялась

 

 

19. В и ВМВ. С. 170.

 

20. Там же. С. 171.

 

 

405

 

на поддержку Италии.

 

11 апреля министр иностранных дел Чаки поручил посланнику Виллани сообщить министру иностранных дел Италии Чиано: для выхода из Лиги наций он избрал момент, не сопряженный с риском и вместе с тем являющийся «решительной поддержкой оси, когда она подвергается серьезным нападкам с многих сторон» [21].

 

С 18 по 21 апреля премьер-министр Венгрии П. Телеки и министр иностранных дел И. Чаки посетили Рим с официальным визитом и вели переговоры с Б. Муссолини и Г. Чиано «в духе полного взаимопонимания». Чаки и Телеки благодарили итальянское правительство за поддержку Венгрии в ее территориальных претензиях к Чехо-Словакии, за бескорыстную помощь Рима.

 

В докладе Чаки подчеркивал: Венгрия, как в прошлом, так и в будущем будет верно поддерживать политику оси. «Несомненно, — продолжал он, — симпатия венгерских масс скорее склоняется к Риму, но стремление правительства будет направлено к одинаковой поддержке добрых отношений с Римом и Берлином», дабы в Берлине не возникли недоразумения. Чаки высказывал опасения, что «Венгрия может косвенно или непосредственно пострадать от динамической силы Германии». Муссолини, как обычно, старался успокоить своих собеседников, уверяя их в том, что «хотя он, безусловно, сторонник политики оси и будет во всем следовать за Германией, даже в случае военного конфликта, однако заявляет, что всякое германское насилие по отношению к Венгрии означало бы конец политики оси со всеми его дипломатическими последствиями» [22].

 

Чаки направил шифрограммы во все зарубежные миссии Венгрии с информацией о своем с Телеки визите в Рим 22 апреля. Самое для себя главное в беседах с Муссолини и Чиано он выразил одной фразой: «Мы установили, что венгерские политические цели полностью совпадают с мирными устремлениями оси, которые направлены к тому, чтобы сильная Венгрия могла более обстоятельно выполнять руководящую роль в Дунайском бассейне» [23].

 

Как известно, прежде Италия стремилась к дружбе с Польшей, даже шла речь о возможном образовании оси Рим - Белград - Будапешт - Варшава. На этот раз Чаки в Риме наблюдал ухудшение отношения к Польше. Муссолини высказывал мнение, что до германо-польской войны дело не дойдет, а если она и начнется, то останется локальной. В таком случае немцы молниеносно захватят Польшу [24].

 

Развивавшийся весной и летом 1939 г. польско-германский кризис,

 

 

21. DIMK. IV. k. 160. old.

 

22. OL. K-64. 1939. 23. 426. 1-2. l.

 

23. DIMK. IV. k. 189. old.

 

24. Ibid.

 

 

406

 

грозивший превратиться в мировую войну, поставил венгерское правительство в очень затруднительное положение. Уже заранее было ясно, что в случае германо-польского конфликта Гитлер может потребовать пропуска германских войск через недавно созданную польско-венгерскую границу. Пропуск гитлеровских войск явился бы не только тяжелым моральным поражением хортистской Венгрии, находившейся в дружественных отношениях с Польшей, но грозил бы и объявлением войны Венгрии со стороны Англии и Франции. Кроме того, зная вероломство гитлеровской Германии, нельзя было быть уверенным в том, что если немецкие войска вступят на территорию Венгрии, то не оккупируют страну окончательно.

 

В этой ситуации венгерское правительство решило отказать в возможной просьбе германского правительства. Разумеется, венгры самостоятельно не решились бы на такой шаг, если бы не рассчитывали на помощь Италии, которая стремилась сохранить Венгрию в орбите своего собственного влияния. Ведь Италия, как заявляли венгерские политики, в Центральной и Восточной Европе не собиралась «сдавать занятые там позиции» [25].

 

Между тем продолжалась подготовка поездки Телеки и Чаки в Берлин. В это время германо-венгерские отношения нельзя было считать абсолютно безоблачными. Германии не нравилась польско-венгерская дружба. 26 апреля Д. Стояи в своем донесении министру иностранных дел сообщал о доброжелательном к Венгрии настроении в Берлине. Но, несмотря на это, «в некоторых немецких кругах» от венгерского визита не ждут больших результатов, ибо считают, что венгры остаются неблагодарными и коварными. В связи с этим он упоминал соглашение с Малой Антантой в Бледе в 1938 г. и позицию тогдашнего министра иностранных дел К. Кани, склонного к компромиссу с соседними странами [26].

 

В связи со сложившимся положением министр иностранных дел Чаки 27 апреля направил венгерскому посланнику в Риме Ф. Виллани, поручение сообщить Чиано: Все признаки свидетельствуют о том, что Германия в недалеком будущем, может быть, применит силу по отношению к Польше. Из многих сообщений можно сделать вывод, что «теперь в Берлине спросят нас, какую позицию мы займем в случае германо-польского вооруженного конфликта». Чаки собирался ответить так: будучи верны политике оси, мы, естественно, встанем на сторону германской империи, как бы мучительно это ни было в свете народных симпатий к Польше, «но мы не склонны ни прямо, ни опосредствованно принимать участие в нападении на Польшу». Под «опосредствованным» участием Чаки понимал «такую форму нападения», при которой потребуют пропуска через венгерскую территорию германских войск в пешем порядке, на подвижных

 

 

25. OL. K-64. 1939. 21/27. 2909 (2901). 1—3. l.

 

26. OL. K-64. 1939. 433. 1—3. l.

 

 

407

 

средствах или по железной дороге. Он сообщал, что такие требования будут отклонены. Нейтральной Венгрия все же не останется, одновременно с мобилизацией Германии и она объявит всеобщую мобилизацию. «Следовательно, непосредственно против поляков мы воевать не будем, ибо с внутренней точки зрения это было бы полностью невозможно, кроме того, и наше моральное убеждение подсказывает нам это». Далее Чаки отмечал, что и немцы, по его мнению, не смогут упрекнуть Венгрию за отказ выступить на их стороне. Может быть, таким образом, рассуждал он, Венгрия сможет избежать конфликта или затаенной злобы и вражды со стороны рейха в случае объявления Венгрией строгого нейтралитета. Это также лишит германскую империю возможности потихоньку прибрать к своим рукам все в Венгрии при проходе войск через ее территорию так же, как это произошло в Чехо-Словакии [27].

 

Содержание письма Чаки, рассчитанного на информирование не только Чиано и Муссолини, но и германских руководителей, свидетельствует о том, насколько тревожной была ситуация в Венгрии в связи с возможной германо-польской войной и предположением, что Германия может потребовать пропуска немецких войск через венгерскую территорию для ведения войны против Польши.

 

Чаки в качестве приложения к указанному письму Чиано направил и конспект соображений, которые он намеревался высказать Гитлеру в ходе предстоящей встречи. Анализируя отношения Венгрии с соседними странами, министр иностранных дел подчеркнул, что она имеет твердые намерения осуществить «свои национальные идеалы» в рамках политических целей держав оси. В этом конспекте подчеркивалось, что непоколебимой основой венгерской политической концепции является германо-итальянская дружба, а «для последовательного осуществления этой концепции и во избежание каких-либо недоразумений необходимо располагать полным доверием, как со стороны Берлина, так и со стороны Рима» [28].

 

Муссолини в ответ на эти послания Чаки 1 мая 1939 г. изложил венгерскому военному атташе в Риме полковнику Ласло Сабо тактику, которой должен придерживаться Будапешт. Эта тактика состояла в следующем: если война ограничится конфликтом между Германией и Польшей, то просьба о проходе германских войск должна быть отклонена. В этом случае Италия, защищая Венгрию, готова будет пойти на все, вплоть до разрыва с Германией, то есть Италия и Венгрия заявят о своем нейтралитете.

 

Если война расширится, Италия примет в ней участие на стороне Германии; тогда и венгерское правительство должно активно поддержать

 

 

27. DIMK. IV. k. 200-201. old.; В и ВМВ. С. 171-173.

 

28. В и ВМВ. С. 173.

 

 

407

 

страны оси и удовлетворить пожелания немцев [29].

 

Это означало для Венгрии нежелательную перспективу войны с Англией и Францией, чего П. Телеки особенно опасался. Венгеро-германские переговоры на высшем уровне состоялись 29 апреля — 2 мая 1939 г. в Германии. Премьер-министр П. Телеки и министр иностранных дел И. Чаки вели переговоры с А. Гитлером, И. Риббентропом, Г. Гёрингом и Р. Гессом. Как отмечал дипломат Д. Сент-Ивани, визит проходил в довольно дружеской обстановке, но не в такой сердечной, как в Риме. Тогда уже было несомненным, что Германия готова была применить по отношению к Польше военную силу. Обмен мнениями начался на следующий день после выступления Гитлера в рейхстаге, где он прямо заявил о недействительности англо-германского военно-морского соглашения, заключенного в 1935 г., аннулировал польско-германское заявление от 26 января 1934 г. о политических связях и в грубой форме отверг предложение президента США Ф.Рузвельта о предоставлении гарантий безопасности десяткам стран Европы, Ближнего Востока и Африки. В циркуляре венгерским посланникам за рубежом Чаки отметил, что целью визита в Берлин был взаимный обмен мнениями, однако преимущественно только немецкие государственные деятели излагали свою точку зрения на положение отдельных стран и их связи с Германией. Министр писал о своем впечатлении, согласно которому немецкая сторона была полностью информирована о намерениях Венгрии из донесений германского посольства в Будапеште. От венгерской делегации просили только дополнительных пояснений. «От нас не желали ничего, только по возможности улучшить отношения с Югославией и попытаться нормализовать связи с Румынией», для достижения чего достаточно было бы заключить договор о меньшинствах [30].

 

Э. Вайцзеккер, статс-секретарь министерства иностранных дел Германии, в телеграмме в германские миссии за рубежом 4 мая 1939 г. сообщал: визит венгерских государственных деятелей в Берлин вновь подтвердил сердечную дружбу между двумя странами и желание углубить полное доверия сотрудничество, опираясь на ось. В ходе переговоров венгерская делегация заявила, что в случае европейского конфликта Венгрия будет на стороне держав оси.

 

При первой встрече с Телеки и Чаки 29 апреля Риббентроп прочитал лекцию венгерским гостям, точнее сделал обзор общей политической обстановки, в которой попытался изобразить Германию противницей войны, поборницей справедливого и длительного мира, столь необходимого как Германии, так и Венгрии для «освоения», «наведения порядка» на уже захваченных землях.

 

В начале мая 1939 г. руководство Германии было заинтересовано в

 

 

29. Там же. С. 173—175.

 

30. Ibid. 218—219. old.

 

 

409

 

сохранении мира, спокойствия на юго-востоке Европы. В так называемом Зюд-Остраум, который Риббентроп в беседе с венгерской делегацией объявил германской «сферой интересов». Он также заметил, что министры иностранных дел Румынии и Югославии заявили ему: их страны «никогда не включатся в комбинации, направленные против антикоминтерновских держав [31], что, считал он, было бы безумием, учитывая соотношение сил.

 

Смысл пожеланий, высказанных Риббентропом в двух беседах с Телеки и Чаки (вторая состоялась 1 мая), сводился к тому, что если возникнет война между странами оси и западными демократиями, правительство Телеки должно решительно принять сторону Германии и Италии. Оно налаживает отношения с Румынией и устанавливает дружественные связи с Югославией, и если возникнет необходимость, заключает с ней соглашение о ненападении.

 

Риббентроп, конечно, не упустил случая, чтобы напомнить венгерским государственным деятелям о необходимости предоставления широких прав немецкому национальному меньшинству в Венгрии, создания их национальных организаций, выделения мест их представителям в государственном собрании.

 

Переговоры с Гитлером представляли собой как всегда монолог фюрера. Он начал с заявления, что Германия и Венгрия в этом году на шаг «приблизились к блаженству» причем без большого кризиса (подразумевая ликвидацию ЧСР). Имеются определенные жизненные потребности, продолжал он, которые нация обязана обеспечить себе, и если этого нельзя достичь политическими средствами, то тогда «слово остается за мечом». Гитлер в своем выступлении уделил место и Польше, высказывал надежду на ее «прозрение». Нет ничего неизменимого, и отношения с Польшей так или иначе нужно упорядочить. Фюрер полагал, что затеянная им военная авантюра касается и венгров, ибо она затрагивает не только Италию и Германию, но и всю Среднюю Европу. Телеки выразил радость по поводу совпадения взглядов и сказал, что доволен поведением Югославии. Гитлер призывал собеседников сосредоточиться на одном, тогда можно будет достичь всего. Наконец, он высказал пожелание, чтобы Германия и Венгрия оставались хорошими друзьями [32].

 

Запись переговоров свидетельствует о том, что в это время Германия фактически окончательно решилась разгромить и уничтожить Польшу военным путем. Вокруг этого визита венгерского премьера и министра иностранных дел в Германию в фашистской прессе было поднято много шума. Германия стремилась показать всему миру, что в случае очередной агрессии Германии Венгрия будет раболепно следовать политике оси Берлин-Рим.

 

 

31. Wés M. 392. old.

 

32. Ibid. 380-385. old.

 

 

410

 

Да и сам Телеки, сторонник тактики «балансирования», в интервью Венгерскому телеграфному агентству, в речах, которые он произносил на вокзалах, и тостах на банкетах в честь венгерской делегации в дни визита восхвалял заслуги Гитлера в территориальных приобретениях Венгрии, заверял в верности Венгрии политике оси Берлин-Рим, стремящейся к «справедливому миру». Он призывал еще больше крепить дружбу с германской империей и фашистской Италией. Телеки считал важным, кроме прочего, продолжать линию своих предшественников, начиная с Д. Гёмбёша, в установлении тесных личных контактов с руководителями Третьего рейха. В газете «Маgуаrság» была опубликована статья «Дружба Будапешта и Берлина укрепляется на основе, заложенной Дюлой Гёмбёшем». В ней подчеркивалось, что тучи, появившиеся на горизонте этой дружбы, давно исчезли. Польские, французские и английские газеты уделяли большое внимание визиту Телеки и Чаки в Германию и в своих комментариях сходились в том, что Венгрия подчинилась политике стран оси [33].

 

Для Венгрии основной проблемой оставались отношения со странами оси. После подписания 22 мая в Берлине Чиано и Риббентропом военного соглашения между Италией и Германией и начала переговоров представителей этих двух стран о более тесном экономическом сотрудничестве венгерское правительство Телеки пыталось, с одной стороны, выяснить военные цели Германии и Италии. А с другой — согласовать с Римом военную и экономическую политику и избежать в случае возникновения войны оккупации Венгрии Германией, которая таким путем захотела бы прибрать к рукам ее экономические ресурсы. С этой целью в Берлин венгерскому посланнику Д. Стояи было направлено предложение для передачи германскому МИДу об упорядочении хозяйственно-военных вопросов. Одновременно ему поручалось выяснить позицию Германии на случай возможного венгеро-румынского конфликта.

 

Венгерское правительство считало необходимым в этой тревожной обстановке как можно скорее уточнить вопросы военно-экономических отношений. Венгрия хотела все это знать заранее, подготовить свое национальное хозяйство к войне, знать, какое место отведено в военно-хозяйственных планах Германии использованию венгерского сырья, полуфабрикатов и др., чтобы она могла выполнять пожелания Германии и Италии. Причем венгерское правительство хотело просчитать все варианты: будет вовлечено в войну одно из государств оси или все вместе, потребуют или нет участия Венгрии. Для этого Венгрия считала целесообразным создание военной комиссии трех государств — Германии, Италии и Венгрии [34].

 

На совещании у Кейтеля 30 июня обсуждались предложения венгерской стороны, и его участники пришли к единодушному решению не

 

 

33. Kurier Polski; Le Temps. 2.V.1939.

 

34. Wés M. 402—404. old.

 

 

411

 

привлекать венгров в итало-германские переговоры, а вступить с ними в контакт позже [35].

 

9 июля Вайцзеккер оставил в МИДе Германии запись, согласно которой Риббентроп позитивно отнесся к общим венгеро-германским подготовительным работам в области военного хозяйства. Венгрии он предлагал ответить, что Германия свяжется с ней по этому вопросу. Он, Вайцзеккер, о венгерских предложениях упомянул только итальянскому послу Бернардо Аттолико, сообщив, что Германия не хочет принимать Венгрию в качестве третьего в германо-итальянскую комиссию, но об этом нужно будет информировать германского посла в Риме Ганса Маккензена и дать письменный ответ венгерскому посланнику в Берлине [36].

 

Как свидетельствуют архивные документы МИДа Венгрии, внешнеполитическое ведомство, как и правительство, было весьма озабочено тем, не придется ли Будапешту присоединиться к военному союзу, заключенному между Римом и Берлином. Одни документы свидетельствуют о радужных надеждах, другие — о немалых опасениях, связанных с возможными последствиями такого шага.

 

Германское правительство через своего посланника в Будапеште запрашивало венгерскую сторону, почему Венгрия открыто не выступает против Польши. В ответе, переданном в МИД Германии через Стояи, сообщалось, что после визита Телеки и Чаки в Берлин отношения между Польшей и Венгрией не изменились. «Венгрия не хочет брать на себя никакие обязательства против Польши и не желает углублять венгеро-польские связи».

 

По поводу более тесного сотрудничества со странами оси Венгрия вела переговоры и с итальянской стороной, периодически заявляя о верности и преданности оси. Чиано склонялся к тому, чтобы включить Венгрию в уже существовавшую итало-германскую постоянную экономическую комиссию [37].

 

17 июля 1939 г. венгерский военный атташе в Риме Л. Сабо доносил в Будапешт о беседе с Б. Муссолини. Дуче передал через него венгерскому премьер-министру П. Телеки и министру иностранных дел И. Чаки следующее послание: «Во всеобщей войне Венгрия не сможет остаться нейтральной». А для того, чтобы руководители двух армий (венгерской и итальянской) уже сейчас, в условиях мира, могли обсуждать конкретные военные вопросы так, как будто бы уже был заключен военный союз, нужно письменное заявление, сформулированное следующим образом: «В случае, когда страны оси окажутся в состоянии общей войны с группой демократических

 

 

35. Ibid. 407. old.

 

36. Ibid.

 

37. OL. K-64. 1939. 575. 1-2. l.

 

 

412

 

государств, Венгрия будет следовать политике стран оси» [38].

 

Учитывая эту позицию Муссолини и Чиано, Чаки информировал венгерских посланников в Берлине и Риме: «Руководствуясь намерением и далее развить венгеро-германо-итальянское сотрудничество, венгерское королевское правительство решило, что господин премьер-министр направит по этому поводу письма Муссолини и Гитлеру...» [39].

 

Премьер-министр П. Телеки с согласия регента Хорти специальным курьером направил по два письма Гитлеру и Муссолини. 24 июля венгерские посланники в Берлине и Риме передали их по назначению. В них венгерский премьер-министр сообщал Гитлеру и Муссолини свое и правительства мнение по отношению к державам оси Рим—Берлин и Польше в случае возникновения войны. В первом письме говорилось: «Руководствуясь глубочайшей верой в моральные и материальные силы оси Берлин-Рим, я имею честь заявить от имени венгерского королевского правительства, что в случае всеобщего конфликта Венгрия будет согласовывать свою политику с политикой оси, как, впрочем, мы уже не раз на деле доказали это».

 

Далее Телеки писал, что не подлежит никакому сомнению, что приспособление к этой политике не должно нанести ущерб венгерскому суверенитету, который воплощен в венгерских конституционных законах, и создать препятствия для осуществления венгерских национальных целей. Но для того, чтобы быть в состоянии действительно адаптировать венгерскую политику к германской, Телеки предложил создать орган, который обсуждал бы проблемы, связанные с сотрудничеством трех держав: Германии, Италии и Венгрии [40]. Во втором письме, написанном в тот же день (во избежание ложного толкования первого письма), П. Телеки заявлял, что Венгрия, если не произойдет серьезного изменения нынешних обстоятельств, не в состоянии, по соображениям морального порядка, начать военные действия против Польши [41].

 

Чиано обратил внимание на письма Телеки только на следующий день. Когда итальянский посол в Берлине Б. Аттолико сообщил ему, что германское правительство возмущено содержанием послания Телеки и считает его «подлым решением» [42]. Чиано тут же заявил венгерскому посланнику в Риме Виллани, что «вчерашний поступок венгров оказал плохое влияние на дуче и на немцев», и выразил свой протест.

 

В связи с этим было послано приглашение Чаки приехать в Германию в подходящее для него время с 4 по 8 августа 1939 г. [43] Чаки прибыл в

 

 

38. Ibid. Szent-Iványi. Kézirat. 1. r. 272. l.

 

39. Ibid. 273.1.

 

40. В и ВМВ. С. 177—178.

 

41. Там же. С. 178.

 

42. The Ciano Diaries. P. 113, 114.

 

43. ADD. 73. Büro des Staatssekraters. Ungarn. Bd. 4. S. 51, 962—963.

 

 

413

 

Германию для переговоров с Риббентропом в сопровождении сотрудника МИДа Венгрии Элемера Уйпетери. Беседа двух министров состоялась с глазу на глаз в Фушле (около Зальцбурга) 8 августа 1939 г. Риббентроп тут же перешел к письмам, написанным Телеки и переданным Гитлеру 24 июля. Он заявил, что эти письма весьма обескуражили фюрера, и у него сложилось впечатление: Венгрия, став жертвой определенных интриг зарубежных стран, отдаляется от оси. Министр иностранных дел Третьего рейха от имени Гитлера и от себя лично упрекал Чаки: после всего того, что Германия сделала в интересах Венгрии за последние годы, она ждала от венгерского правительства «больше взаимопонимания, больше доброжелательности и главное — доверия». Но главное, чего добивалась германская сторона, это — отозвать письма Телеки. Чаки всячески выкручивался и заявил: Может быть, редакция писем и неудачна, но лейтмотивом венгерского правительства является: «в рамках наших возможностей, так или иначе, выстоять на стороне империи». И добавил о своих широких полномочиях, в том числе и отозвать письма, если они не понравились немецкому правительству, что он немедленно и сделает.

 

Когда германский министр переспросил, может ли он доложить Гитлеру, что это дело будет улажено, Чаки ответил утвердительно [44]. Тогда Риббентроп заявил о своих полномочиях пригласить Чаки к 15 часам в Оберзальцберг на чай к Гитлеру. Гитлер начал беседу с выражения возмущения по поводу письма Телеки, согласно которому Венгрия не сможет участвовать в германо-польском конфликте. Канцлер в более чем трехчасовом монологе подчеркнул, чтобы господа в Будапеште не думали, будто есть особые проблемы, — венгерская, немецкая, итальянская. Все вопросы нужно рассматривать в целостности, нельзя представить, чтобы Германию основательно побили, а Венгрия извлекла бы из этого пользу, сохранив статус-кво. Останавливаясь на ситуации в Европе и позиции Германии касательно некоторых стран, он затронул и Словакию, зная отношение венгров, претендовавших на всю территорию Словакии, к политике Берлина по этому вопросу. Он заметил: судьба словаков для него лично безразлична. Но Словакия нужна ему как плацдарм для войны против Польши, для прохода немецких войск, а иначе и не нужен «такой аппендикс».

 

Гитлер выразил опасение, что в Венгрии может возобладать мнение, будто с немецкими успехами ее связывают только собственные интересы. Без этих успехов Великой Венгрии не бывать. Кроме того, пока славяне чехи подавляют славян словаков, славяне сербы — славян хорватов, а славяне поляки — славян украинцев, панславянская идея теряет свое значение, но потом вновь может возродиться. Против нее выступают только немцы, венгры и, в определенной мере, итальянцы. Запад же будет поддерживать эту лавину, ибо ему она полезна.

 

 

44. Ibid. 275-277. l.

 

 

414

 

Обещание отозвать письма Чаки выполнил. 9 августа из Вены, телеграфом через генконсула, он дал указание посланнику Стояи на этот счет, и тот на следующий день сообщил о его выполнении [45]. Почти 10 дней Телеки оставался в неведении об отзыве своих писем, так как только 18 августа он направил посланникам в Берлин и Рим требование ни в коем случае не выполнять указание министра иностранных дел [46].

 

Сент-Ивани сразу после записи Чаки о поездке в Германию 8 августа, помещенной в рукописи первой части своего трехтомника подборки документов, писал: обещания Чаки отозвать письма неприятно удивили Телеки. Он приостановил распоряжения Чаки в Берлине и Риме, отправив посланникам шифрограмму следующего содержания: полученные указания Чаки не выполнять и до новых инструкций по этому делу в МИДе Германии шагов не предпринимать. «Приезжай поскорей. Регент и я в воскресенье будем в Будапеште. Данное Стояи указание правильно было отозвать. Считаем его опасным» [47]. Но Чаки не спешил возвращаться в Будапешт. Из Рима он сначала вылетел в Грац и обещал прибыть в столицу Венгрии только после 20 августа.

 

Во время встречи в Зальцбурге Чиано и Риббентропа было решено, что Венгрия останется «нейтральной», создавая постоянную угрозу Румынии и Югославии и, тем самым, оказывая давление на эти страны. Но Венгрия, соглашаясь с предназначенной ей Германией и Италией в те дни ролью, не захотела заявить о своем нейтралитете, а избрала формулу «вооруженного нейтралитета». Телеки этим хотел добиться от Германии и Италии уступок в решении сложной трансильванской проблемы. Но все было тщетно. Вопросы Венгрии решались не в Будапеште, а в Берлине и Риме.

 

1 сентября 1939 г. Германия без объявления войны напала на Польшу. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии. Началась Вторая мировая война. П. Телеки не только уклонялся от обещаний, данных немцам, но и впустил в Венгрию десятки тысяч беженцев из Польши, в основном солдат, и длительное время не закрывал польское посольство в Будапеште. При этом оставался на позиции антисоветизма. Он все еще надеялся на примирение западных стран и создание коалиции против Советского Союза. В первые дни войны правительство Венгрии считало, что настал удобный момент для дальнейшего «приращивания» территории страны. Учитывая военную акцию Германии против Англии и Франции, венгерское правительство решило предъявить свой давний счет Румынии. Телеки всегда мечтал добиться захвата Трансильвании без вмешательства Германии, но при поддержке Италии.

 

3 сентября венгерский премьер-министр направил «дуче» письмо,

 

 

45. DIMK. IV. k. 408-409. old.

 

46. Ibid. 422-423. old.

 

47. Ibid.; OL. Szent-Iványi. Kézirat. 1. r. 279-280. l.

 

 

415

 

в котором просил дипломатической поддержки для захвата Трансильвании. В приложении к письму Телеки по секрету сообщил Муссолини, что венгерское правительство «без шума», но решительно ведет военные приготовления для решения венгеро-румынского территориального спора. Правящие круги Венгрии и на этот раз просчитались. Рим не мог поддержать венгерских реваншистов против Румынии, снабжавшей Германию и Италию в начавшейся войне нефтью. Германии с самого начала не нравилась позиция «балансирования» Телеки, особенно раздражавшая ее после июльских писем. Гитлеровская дипломатия в конце августа продолжала упрекать венгерское правительство за его двойственную политику, за то, что оно «придерживается весьма неопределенного курса по отношению к Германии». Гитлеровцы приостановили поставку в Венгрию некоторых военных материалов.

 

5 сентября Риббентроп пригласил Чаки посетить министра иностранных дел Германии 7 сентября в ставке германского верховного командования. На этот раз он пытался склонить Чаки согласиться на участие Венгрии в военных действиях, соблазняя последнего перспективой получить при этом часть польских земель. Но тут же Риббентроп предупредил Чаки, что Германия не потерпит нападения Венгрии на Румынию. По-видимому, Чаки обещал передать предложения Германии об участии Венгрии в войне против Польши своему правительству. Это предположение подтверждается тем, что 9 сентября Риббентроп позвонил Чаки в Будапешт и спросил, какое решение приняло венгерское правительство по вопросу о пропуске германских войск через территорию Венгрии. От имени германского правительства Риббентроп предложил Венгрии разрешить Германии использовать железнодорожную линию Кошице— Велеште для переброски войск в Польшу через Галицию с целью нанесения удара в тыл отступавшей польской армии. Этим самым нацисты рассчитывали побыстрее захватить Западную Украину и Западную Белоруссию. В тот же день на совещании у Хорти при участии премьер-министра, министра иностранных дел, военного министра и начальника генштаба после острых дебатов была принята точка зрения Пала Телеки [48]. На следующий день она была подтверждена на заседании кабинета министров. По поручению регента и правительства Чаки ответил Риббентропу по телефону, что венгерское правительство, к своему большому сожалению, вынуждено просить Германию не использовать венгерскую железнодорожную линию для переброски германских войск, предназначенных для военной оккупации Польши. Отказ мотивировался опять «несовместимостью с честью венгерской нации».

 

Таким образом, весь ход событий показывает, что правительство Пала Телеки, проводя реакционную внутреннюю политику, в результате которой экономика была целиком поставлена на службу гитлеровской

 

 

48. OL. K-27. МЕ. МТ jkv., 1939 szeptember 10, 2, 5. l.

 

 

416

 

Германии, а также участвуя в агрессивной политике последней, все же страшилось полностью связать судьбу Венгрии с германским нацизмом. Этим объясняется и тот факт, что Пал Телеки после неудачной попытки в первые дни после начала второй мировой войны, начиная с 9 сентября, когда соотношение сил между гитлеровским блоком и англо-французским союзом казалось неясным, решил не форсировать решение вопроса о претензиях Венгрии на территории Словакии и Трансильвании.

 

В январе 1940 г. Чаки подчеркивал, что вопрос о Трансильвании может быть вновь поднят, если Румыния пойдет на территориальные уступки другим государствам [49]. Эту позицию Венгрии подчеркивал и Телеки во время своего посещения Рима в марте 1940 года.

 

Основной целью поездки Телеки в конце марта в Рим было обсуждение с Муссолини размеров венгерских требований. Телеки претендовал на всю Трансильванию [50]. Граф Чиано в своем дневнике о встрече с Телеки записал: «Телеки не занял определенную позицию, но не скрывал своих симпатий к западным державам; он, как чумы, боится полной германской победы» [51]. Телеки сказал Чиано откровенно, что он надеялся «на такое поражение Германии, которое на долгое время притупило бы ее зубы и когти» [52].

 

Вскоре и Телеки убедился, что надеяться на помощь Италии против нацистов в отношении Трансильвании нет оснований. Германия в то время вынашивала планы оккупации румынских нефтяных промыслов. Гитлеровский генеральный штаб обратился на сей раз непосредственно к венгерскому штабу и просил разрешить свободный проход через Венгрию немецких войск. Венгерские правящие круги рассчитывали, что платой за это разрешение должна стать Трансильвания.

 

Венгерский историк, министр культов и просвещения хортистского правительства Балинт Хоман в своем дневнике в марте 1940 года писал, что до начала военных действий на Западе весной 1940 года постоянной темой на заседаниях венгерского правительства была проблема Трансильвании. Желание Венгрии решить трансильванскую проблему заставило венгерское правительство направить Телеки к дуче с целью убедить последнего в том, что только передача Трансильвании может восстановить доверие венгров к оси, и разъяснить ему, что в условиях национальной пестроты в Дунайском бассейне нельзя решить спорные вопросы по этническому принципу итальянского и германского образца [53].

 

Телеки, находясь в Риме, встретился с папой Пием XII, который высказал мысль, что враждующие стороны забудут начало войны и примирятся.

 

 

49. The Ciano Diaries. 1939-1943. P. 192-193.

 

50. OL. K-27. ME. MT jkv., 1940. ápr. 1. 5. l.

 

51. The Ciano Diaries 1939-1943. P. 226.

 

52. Ibid., P. 227-228.

 

53. BMI. V — 19430. IX. 56-57. l.

 

 

417

 

На заседании венгерского правительства Телеки информировал своих коллег о цели поездки в Европу американского дипломата Самнера Уэлса. Когда сторонники Гитлера в венгерском правительстве стали обвинять Телеки в том, что он имел длительную беседу с временным поверенным в делах Англии в Риме, он признался, что встретился с ним, но «случайно, на гольфе» и беседа их была непродолжительной. О содержании ее он умолчал [54].

 

К этому времени двойственная политика венгерского премьера насчитывала все меньшее число сторонников. В результате этого 1 апреля 1940 г. на заседании правительства разгорелся спор по вопросу о том, следует ли просить Берлин об удовлетворении территориальных притязаний Венгрии. После длительной дискуссии было решено обратиться к германскому правительству по данному вопросу «в осторожной форме» [55].

 

Острый спор в правительстве повлиял на колебавшегося до той поры премьер-министра. В конце мая 1940 года Телеки рассказал своему министру, самому ярому стороннику гитлеризма в венгерском правительстве Балинту Хоману о том, что в начале апреля, когда Телеки замещал министра иностранных дел, к нему явился посланник Англии в Будапеште О'Маллеи и передал письмо министра иностранных дел лорда Галифакса, в котором тот предупреждал Чаки, чтобы Венгрия не пропускала через свою территорию немецкие войска в Румынию. Телеки, по свидетельству Хомана, как будто бы ответил О'Маллеи, что такой шаг со стороны Англии считает вражеским, ибо «от нас любой может просить что угодно, только не то, чтобы мы защищали Румынию, владеющую отнятой у нас Трансильванией» [56].

 

В таких условиях 17 апреля 1940 г. в надежде заручиться поддержкой Германии для осуществления ревизионистских планов по отношению к Румынии Телеки послал письмо Гитлеру, в котором предлагал созвать секретную конференцию представителей правительств Германии, Италии и Венгрии для обсуждения проблем, которые «выходят за рамки нормальной дипломатической деятельности», и связанных с ними важнейших политических, экономических и транспортных вопросов [57]. Гитлер затянул ответ на это письмо на месяц, а 14 мая отклонил предложение Телеки. В своем ответе он вновь предупредил Телеки, что венгерское правительство может реализовать свои территориальные требования к Румынии только с согласия и при поддержке Германии [58].

 

Однако к лету 1940 г. положение в Европе коренным образом изменилось. «Странная война» закончилась. Германские войска вторглись в

 

 

54. Ibid. 59-60. l.

 

55. OL. K-27. ME. MT jkv., 1940. ápr. 1. 6-8. l.

 

56. BMI. V - 19430. IX. 62-63. l.

 

57. В и ВМВ. С. 193.

 

58. Там же. С. 200.

 

 

418

 

Данию, Норвегию, Бельгию и Голландию. 12 мая они вступили во Францию. 22 июня правительство Петэна капитулировало. Угроза национальной катастрофы нависла над Англией. Опьяненный легкими победами и возомнивший себя властелином мира, Гитлер заговорил с Венгрией другим языком. В июне венгерский консул доносил из Мюнхена министру иностранных дел Венгрии, что Гитлер «симпатизирует» прогермански настроенной венгерской военщине и желает усилить ее роль в управлении страной [59].

 

В этом заявлении Гитлера явно сквозило недовольство нерешительностью правительства Телеки. В июне 1940 г. правительство СССР вынудило Румынию пойти на договоренность о возвращении СССР Бессарабии, а также населенной преимущественно украинцами Северной Буковины. Воспользовавшись этим, венгерские правители решили заставить Германию быть более уступчивой, шантажируя ее «советской опасностью». Для того чтобы венгерские власти чувствовали себя более уверенно, они решили на всякий случай двинуть свою армию к румынской границе.

 

Риббентроп 2 июля 1940 г. направил энергичный протест венгерскому правительству против военных приготовлений на румынской границе и предупредил его, что если Венгрия ввяжется в войну против Румынии, то Германия не сможет ей оказать никакой помощи. В этом же протесте вместе с тем говорилось, что Германия признает требования Венгрии к Румынии справедливыми и в «более подходящее время» имперское правительство отстаивало бы венгерские требования о пересмотре границ [60]. Это место ноты обрадовало хортистов. В устном заявлении, сделанном 4 июля немецким посланником в Будапеште венгерскому министру иностранных дел по поручению Риббентропа, венгерское правительство опять предупреждалось от случайного применения силы, но в то же время было сказано, что имперское правительство по согласованию с итальянским правительством проявит инициативу в отношении обстоятельного и всестороннего изучения вопроса о пересмотре границ на Балканах и резервирует за собой право известить венгерское правительство о результатах этого изучения.

 

После обмена нотами венгерская правительственная делегация была приглашена к Гитлеру. Венгерский премьер-министр Телеки рассчитывал, что 10 июля 1940 г. будет не только обсужден, но и решен окончательно вопрос о Трансильвании. Такую мысль он высказал на заседании правительства, созванном в чрезвычайном порядке, чтобы доложить о своей поездке к Гитлеру.

 

Телеки и Чаки на заседании совета министров 9 июля информировали о составе делегации и о той переписке и переговорах, которые велись с

 

 

59. OL. K-63. 1940. 21/7. 3677. 839. 1. l.

 

60. В и ВМВ. С. 198.

 

 

419

 

весны 1940 г. с Италией и Германией по вопросу о Трансильвании. В отношении венгерских требований хортисты договорились, что сохраняют их на всю территорию Трансильвании, в случае необходимости можно пока согласиться на приращивание к Венгрии части территории, при этом сохранить за собой право в будущем требовать и остальную часть Трансильвании.

 

10 июля 1940 г. в Мюнхене произошла встреча Телеки и Чаки с Гитлером и Риббентропом, на которой присутствовал и Чиано. В ходе почти трехчасовой беседы Телеки изложил точку зрения Венгрии и ее территориальные требования к Румынии. Телеки сказал, что венгерская армия могла бы собственными силами расправиться с Румынией, но воздержится от этого только потому, что это невыгодно странам оси. Гитлер и Риббентроп в свою очередь пытались убедить венгерскую делегацию в авантюризме их затеи, ссылаясь на численное превосходство румынской армии и более высокое качество ее вооружения, и вместе с Чиано заявили, что ни Германия, ни Италия не в состоянии оказать помощь Венгрии в случае войны. Такая позиция стран оси подействовала на хортистов отрезвляюще. Желания Венгрии на этой встрече не сбылись.

 

Германское правительство сначала предложило Венгрии самой договориться с Румынией. Переговоры в Турну-Северине, проходившие 16-24 августа 1940 г., окончились, как и можно было ожидать, безрезультатно. После провала этих переговоров Румыния обратилась к странам оси с просьбой урегулировать венгеро-румынский конфликт. С жалобой в арбитраж апеллировало и венгерское правительство.

 

Венгерское правительство после возвращения Телеки и Чаки из Мюнхена сделало вывод, что в Берлине и Риме слабо информированы о положении в Трансильвании. Правительство Венгрии начало усиленно готовить материалы о положении дел в Трансильвании для доклада Берлину—Риму. Под названием «Эрдей» (венгерское название Трансильвании) эти информационные материалы были высланы в середине августа 1940 года специальным курьером в Берлин—Рим [61].

 

28 августа министры иностранных дел Венгрии и Румынии были приглашены на утро 30 августа в Вену, где должны были присутствовать и министры иностранных дел: Италии—Чиано и Германии—Риббентроп. В Вену в качестве наблюдателя был приглашен и премьер-министр Венгрии Телеки. В этот же день на заседании совета министров было решено, что венгерская сторона будет настаивать на том, чтобы город Клуж и вся Секейская территория перешли к Венгрии.

 

28 августа 1940 г. Телеки и Чаки в сопровождении целой свиты экспертов выехали в Вену. В Вене венгерской делегации было заявлено, что Риббентроп и Чиано, если венгры согласятся, готовы взять на себя в

 

 

61. BMI. V — 19430. IX. 76. l.

 

 

420

 

территориальном споре роль арбитров, причем было выдвинуто требование, чтобы венгерское правительство заранее заявило, что оно готово принять арбитражное решение без всяких предварительных условий.

 

За день до совещания Гитлер заявил Чиано, что решение венгерорумынского спора он предоставляет на усмотрение его и Риббентропа. Фюрер при этом заметил, что единственное, чего он хотел бы, так это то, чтобы «мир в данном районе был сохранен и чтобы румынская нефть продолжала поступать в его хранилища» [62].

 

В Вене Риббентроп обрушился на Телеки и обвинил Венгрию в том, что она уже не в первый раз проводит антигерманскую политику. Чаки передал по телефону в Будапешт содержание беседы с Риббентропом и просил правительство Венгрии немедленно вынести постановление о безоговорочном подчинении арбитражному решению Германии и Италии.

 

августа 1940 г. Риббентроп и Чиано в Бельведерском дворце в Вене вынесли вердикт, согласно которому Венгрии передавалась северная и северо-восточная части Трансильвании [63] общей площадью 43 тыс. кв. км, на которой проживало 2577 тыс. человек, в том числе более миллиона румын. Румынии же было обещано не поддерживать в дальнейшем венгерские притязания на остальную трансильванскую территорию. Венгерским реваншистам не удалось, таким образом, полностью осуществить свои планы.

 

Таким решением арбитража хортисты были недовольны, но утешали себя тем, что новая граница неестественна и поэтому не может быть ни в коем случае постоянной.

 

Гитлеровцы использовали венский арбитраж для усиления своих позиций как в Румынии, так и в Венгрии. Правительствам Татареску и Телеки немедленно был вручен первый счет. Были подписаны немецковенгерское и немецко-румынское соглашения «о национальных меньшинствах». Соглашение, подписанное Чаки и Риббентропом, обязывало венгерское правительство «заботиться о том, чтобы немцы, проживавшие в Венгрии, не терпели никакого ущерба из-за их национальности и солидарности с национал-социалистским мировоззрением», предоставить им право «своих» организаций, союзов и «свободного общения с Германией на культурном поприще» [64].

 

августа 1940 г. венгерский премьер-министр докладывал на заседании правительства о втором венском арбитраже и о соглашении «о национальных меньшинствах». Выдержки протокола о заседании правительства опубликованы на русском языке, и если верить этим записям, то «совет министров единодушно» одобрил позицию премьер-министра и

 

 

62. The Ciano Diaries 1939—1943. P. 288.

 

63. В и ВМВ. С. 208—210.

 

64. OL. K-27. ME. MT jkv., 1940. nov. 23. 31—32. l.

 

 

421

 

министра иностранных дел «по вопросу о территориальном урегулировании между Венгрией и Румынией» [65]. Однако в ходе судебных процессов над военными преступниками в 1945—1946 годах в Будапеште выяснилось, что венгерские государственные деятели очень часто фальсифицировали протоколы правительства. Это делалось для того, чтобы скрыть действительную картину, создававшуюся при обсуждении важнейших внутренних и внешнеполитических вопросов. Конец последнего абзаца протокола заседания совета министров от 31 августа настораживает исследователя, поскольку после упоминавшегося «единодушного одобрения» в нем говорится, что Телеки «считает также необходимым поставить вопрос о доверии перед парламентом и главой государства» [66]. Чем вызвано такое заявление премьер-министра? Оказывается, на заседании правительства 31 августа отнюдь не было «единодушия». Балинт Хоман, министр культов и просвещения, в своем дневнике с пометкой «Только для личного пользования» об этом заседании совета министров записал: «Телеки приехал домой в чрезвычайно упадническом настроении, даже полностью душевно сломлен». «Его выступление было удручающим, безрадостным, и от этого настроения он не мог освободиться. Это обстоятельство не способствовало усмирению антинемецких элементов» [67]. Далее в дневнике указывалось, что так же пессимистически оценили положение Керестеш-Фишер и Варга, в то время как «Чаки, Ремени-Шнеллер, Барта и я вместе с регентом» выражали удовлетворение и таким исходом второго венского арбитража. Эта запись Хомана свидетельствует о том, что и на этот раз сторонники премьер-министра оказались в меньшинстве, причем против его точки зрения выступали глава государства, министры иностранных дел, военный и финансов.

 

Трансильванию и в новом виде Гитлер продолжал держать в качестве яблока раздора между Венгрией и Румынией, жонглировал ею, обещая ее попеременно то одному, то другому из своих вассалов, а на деле считал ее территорией, принадлежащей к сфере его интересов.

 

Усиление гитлеровского нажима на Венгрию продолжалось и после подписания в Риме 27 сентября 1940 г. между Германией, Италией и Японией Тройственного пакта с целью установления «нового порядка в Европе и Азии».

 

Между тем планы Гитлера относительно возможности быстрого разгрома Англии рухнули, и германский империализм решил расправиться сначала с последним континентальным большим государством— Советским Союзом. Нацисты считали, что после овладения богатыми районами СССР они без труда смогут покорить и Англию.

 

 

65. В и ВМВ. С. 213.

 

66. Там же.

 

67. BMI. V — 19430. IX. 77.l.

 

 

422

 

Гитлер давно вынашивал план «легкой» оккупации Румынии. В связи с мыслью о развязывании войны против СССР вопрос о посылке немецких войск в Румынию встал на повестке дня. 7 октября 1940 г. венгерская миссия в Берлине опубликовала заявление о том, что с согласия Румынии в страну приедут немецкие войска для «реорганизации румынской армии, необходимой для ведения современной войны». Естественно, что путь немецких войск в Румынию вел через Венгрию. Фельдмаршал Паулюс в своих показаниях на Нюрнбергском процессе заявил, что в Румынию была переброшена 13-я бронетанковая немецкая дивизия под видом учебного соединения, а на самом деле—в целях подготовки румынской армии к войне против Советского Союза [68].

 

А пока нацисты соглашались с пожеланием венгерских хортистов более тесно сотрудничать со странами оси. Прямым следствием этого явилось предложение о присоединении Венгрии к Тройственному пакту, внесенное на заседание правительства министром иностранных дел Чаки. 16 ноября 1940 г. вопрос о присоединении Венгрии к Тройственному пакту был решен, а уже 20 ноября хортистское правительство официально присоединилось к агрессивному военному блоку держав оси. Характерно, что и на этот раз Телеки, вероятно, имел основание считать, что Англия благосклонно относится к подписанию Венгрией Тройственного пакта [69].

 

В период присоединения Венгрии к Тройственному пакту Гитлер, как известно, еще в Вене требовал от представителей Венгрии заключить с Югославией договор. Что касается венгерских прогитлеровцев, недовольных позицией Телеки в отношении Югославии, то один из них, посланник в Берлине Стояи, прямо заявил, что венгеро-югославское соглашение «не помешает Венгрии в свое время захватить известную часть югославской территории [70].

 

Правительство Телеки после второго венского арбитража форсировало удовлетворение требований Гитлера. Уже через два дня венгерский полуофициоз писал, что «Югославии не нужно думать, что ее отношения с Венгрией изменились вследствие того, что последняя присоединилась к Тройственному пакту. Хотя и нельзя рассчитывать на то, что в политике Югославии наступит быстрая перемена, все же было бы возможным постепенное приспособление к новой обстановке. Нужно видеть, что нейтралитет сегодня уже только пустая форма» [71].

 

 

68. Нюрнбергский процесс. М., 1958. Т. II. С. 603. В беседе с Телеки в Вене (20 ноября) Гитлер заявил: «Россия нависает над нами как грозовая туча». (Hitler hatvannyolc targyalasa. 1939—1944. Bp., 1983. 163. old.). На следующий день Чаки подвердил Риббентропу пропуск через Венгрию двух немецких дивизий в Румынию.

 

69. OL. K-63. 1940. 16/17. 6878. 177. l; 1941. 2/7. 377. 66 — 67. l.

 

70. Ibid. 173—174. l.

 

71. Pester Lloyd. 22. Nov.1940.

 

 

423

 

В ноябре 1940 года Гитлер послал Муссолини письмо, в котором сообщал, что Венгрии необходимо согласиться пропустить в Румынию крупные немецкие воинские соединения, а Румыния должна согласиться с положением, что увеличенные немецкие военные силы служат интересам ее защиты [72].

 

5 декабря 1940 г. венгерское правительство подготовило проект соглашения о ненападении между Югославией и Венгрией, и после одобрения его Риббентропом 7 декабря он был доставлен в Белград. В ходе венгероюгославских переговоров югославы предложили венграм вместе торжественно провозгласить по примеру декабрьского (1938 г.) франко-немецкого соглашения о том, что у них нет друг к другу никаких территориальных претензий. Венгерский министр иностранных дел отверг это предложение. 12 декабря 1940 г. было подписано следующее соглашение: «Статья 1. Между Венгерским и Югославским королевствами устанавливается постоянный мир и вечная дружба. Статья 2. Высокодоговаривающиеся стороны согласились совещаться по всем тем вопросам, которые, по их определению, могут интересовать обе стороны» [73]. В речах подписавших договор и в газетных статьях подчеркивалось, что договор не может затрагивать отношение Венгрии к Тройственному пакту.

 

В особенно трудном положении находились югославские сторонники этого договора. Правительство Цветковича вело линию на сотрудничество со странами оси, но, стремясь удержаться у власти, вынуждено было иногда лавировать. Противники правительства видели в договоре только возможный путь для создания антигерманского блока. Даже и сторонники Цветковича, заключая договор с Венгрией, рассчитывали на то, что после войны сербо-хорвато-венгерской коалиции легче будет устоять перед натиском Германии. А между тем военные приготовления как в Германии, так и в Венгрии продолжались. В январе и феврале 1941 года шло уточнение частных вопросов этого договора. Через Венгрию почти ежедневно перебрасывались немецкие войска в Румынию, которые занимали позиции вдоль советской и болгарской границ.

 

После того как основные силы немецких войск в Румынии в конце февраля были сосредоточены на болгарской границе, 1 марта Болгария присоединилась к Тройственному пакту, а на следующий день германские войска с «согласия» правительства Болгарии были введены в Софию и Варну.

 

Пал Телеки, который проводил политику «балансирования», после провала воздушного нападения гитлеровцев на Англию опять склонился на сторону западных союзников. 3 марта 1941 г. он направил венгерским посланникам в Лондон и Вашингтон директиву о внешней политике Венгрии

 

 

72. Proces des grands criminels de guerre...V. XXXI. P. 97.

 

73. Magyar Törvénytár. 1941 évi törvénycikkek. Bp., é. n. 5—7. old.

 

 

424

 

на будущее. В этом документе Телеки признавал, что гитлеровская Германия представляет собой опасность для Венгрии. Считаясь с возможностью полного или частичного поражения Германии в войне и предполагая, что народы не потерпят режимы, развязавшие войну, и попытаются их свергнуть, Телеки выдвинул перед венгерским правительством задачу на время войны «оставаться в стороне от конфликта» [74].

 

Следуя своей политике «балансирования», венгерский премьерминистр Пал Телеки 14 марта послал с курьером английского посольства в Будапеште секретное письмо министру иностранных дел Англии Идену, в котором заявлял, что не нужно принимать всерьез демонстрацию Венгрии на стороне оси, и заверял правительство Англии, что до тех пор, пока Телеки остается во главе совета министров, Венгрия не окажет военной помощи Германии [75]. Англию беспокоил вопрос о том, сможет ли Телеки справиться с положением в стране. В письме регенту Хорти венгерский премьер Телеки за несколько месяцев до того жаловался на то, что власть от него постепенно переходит в руки военных. «В Венгрии, — писал он, — сейчас два правительства: законное и незаконное—военное» [76]. Военные власти вмешивались не только во внутренние дела страны, но и во внешнеполитические. Между тем наследник Стоядиновича на посту премьерминистра Югославии Цветкович и министр иностранных дел ЦинцарМаркович 25 марта 1941 г. в Вене подписали протокол о присоединении Югославии к Тройственному пакту. Как только белградское радио сообщило об этом пакте, в стране произошел переворот, в результате которого 27 марта 1941 г. было сметено прогерманское правительство Цветковича. Регентпринц Павел отрекся от престола. Новый кабинет министров во главе с Д. Симовичем вызвал неудовольствие Гитлера.

 

27 марта, когда правительство Цветковича пало и на улицах Белграда проходили антинемецкие демонстрации, в Берлине посчитали, что нависла угроза правому флангу «плана Барбаросса». Через несколько часов после этого на совещании у Гитлера, где присутствовали политические и военные руководители Третьего рейха, было принято решение разгромить Югославию военной силой, использовав для этого и армии ее соседей. Имелись в виду Италия, Венгрия и Болгария, которым было решено пообещать югославские территории: побережье Адриатики—Риму, Банат—Будапешту, Македонию—Софии [77]. 27 марта в середине дня Гитлер через венгерского посланника в Берлине Стояи передал венгерскому правительству официальное предложение участвовать в вооруженном нападении на Югославию [78]. Венгерский посланник получил от Риббентропа

 

 

74. В и ВМВ. С. 228 — 229.

 

75. Macartney C. A. Op. cit. Part 1. P. 470.

 

76. ИДА. Ф. 323. Оп. 1. Д. 65. Л. 14.

 

77. Procés des grands criminels de guerre...V. III. P. 329.

 

78. OL. K-27. МЕ. МТ jkv., 1941. 28. márc., 71. 1.

 

 

425

 

специальный самолет, чтобы скорее ознакомить свое правительство с планами фюрера. Хорти принял Стояи в присутствии премьера Пала Телеки и министра иностранных дел Ласло Бардошши. Стояи информировал глав государства и правительства о беседе с Гитлером. Он изложил план нацистов о молниеносном ударе и разгроме Югославии. Стремясь вовлечь Венгрию в войну с Югославией, Гитлер решил сыграть на реваншистских настроениях венгерских правителей и просил посланника передать конфиденциально венгерскому регенту, что он в полной мере признает территориальные претензии Венгрии к Югославии, причем размеры их великодушно предложил определить самому Хорти. Он упомянул, что можно захватить, в частности, Бачку и Банат.

 

После совещания у Хорти, на котором присутствовали премьерминистр Телеки и министр иностранных дел, было сообщено Гитлеру, что окончательное решение будет принято на следующем заседании верховного военного совета под председательством главы государства. Далее был поднят вопрос, который, по словам Хомана, беспокоил всех. Венгрия вступает в войну против государства, с которым недавно был заключен договор о «вечном мире» и «постоянной дружбе». На заседании правительства победила та точка зрения, что в целях восстановления империи Св. Стефана необходимо собственной силой овладеть Бачкой, западной частью Баната, треугольником Бараня и Мурокёзом или хотя бы частью их. Кроме того, венгерские государственные деятели не видели ничего преступного и коварного в планировавшемся участии Венгрии в нападении на Югославию, считая Тройственный пакт более влиятельным международным соглашением, чем югославо-венгерский договор «о вечном мире» [79]. В конце заседания совета министров Телеки сообщил, что он намерен подать регенту заявление об отставке. Свое решение Телеки мотивировал тем, что он не сможет руководить страной в ситуации, когда нужно совместно с нацистами выступать против Югославии и одновременно защищать венгерские интересы, которые могут быть ущемлены немцами. Почти все министры выступили с предложением к Телеки остаться на своем посту. Бардошши пытался убедить Телеки, что со времени захвата Закарпатской Украины весной 1039 г. немцы ему доверяют, что в Венгрии более подходящего человека на пост главы правительства, чем Телеки, нет, и, наконец, заявил, что правительственный кризис имел бы тяжелые внутриполитические и внешнеполитические последствия. Балинт Хоман в своем выступлении, стремясь спасти правительство Телеки, предложил премьеру и министру иностранных дел остаться на своих местах (а всем остальным министрам уступить свои посты).

 

Телеки, обосновывая свою отставку, подчеркнул, что правительственные и административные органы не согласны с его политикой. Они

 

 

79. ВМI. V—19430. IX. 80—81. 1.

 

 

426

 

саботируют и неправильно толкуют отдельные мероприятия правительства. В дневнике Хомана записано, что премьер-министр после долгих размышлений увидел, что было бы неправильно подавать в отставку, «и все мы ушли с заседания совета министров с тем чувством, что он согласен править дальше» [80].

 

События показывают, насколько серьезно пошатнулись позиции той части хортистских правящих кругов, которые в свое время вели политику балансирования между германо-итальянским блоком и западными странами.

 

Лидер этой группировки премьер-министр Пал Телеки к тому времени лишь формально стоял у руля государства. Все важнейшие внешнеполитические решения венгерского правительства фактически принимались под давлением прогитлеровских сил. Конечно, Пал Телеки целиком разделял экспансионистские устремления немецких фашистов, но его программа предусматривала создание «Великой Венгрии» за счет присоединения к стране всей Трансильвании, Словакии и т. д. Что же касается нападения на Югославию в данный момент, то это решение было принято вопреки его желанию. Есть все основания полагать, что премьер-министр был разочарован тем, что события развертывались не так, как ему хотелось, и что в результате этого его личный авторитет и влияние в правящих кругах Венгрии резко упали. Несомненно, он чувствовал также растущую неприязнь к себе со стороны гитлеровского правительства Германии и его агентуры в Венгрии.

 

Та часть правящих кругов Венгрии во главе с Палом Телеки, которая стремилась проводить более осторожную политику лавирования, после того как 27 марта поддержала положительный ответ на предложение Гитлера, горела желанием, чтобы и эта их агрессия была одобрена западными странами. 29 марта посланник в Лондоне Барца информировал министерство иностранных дел Венгрии о беседе с югославским посланником в британской столице. Последний выразил мнение, что новое югославское правительство будет стремиться сохранить мир, но если немцы нападут на его страну, то Югославия вступит в открытый союз с Англией. Посланник заявил Барце, что он уверен в том, что Венгрия не нарушит договор о «вечном мире».

 

В ответ на это донесение и с целью зондажа позиции западных держав Телеки 30 марта направил послания в Лондон и Вашингтон, в которых подчеркивал, что новый режим в Югославии «спровоцирует» военные действия против стран оси и война разразится непосредственно у границ Венгрии. В этих условиях для Венгрии, писал Телеки, не может быть безразличным исход этой войны. В связи с данной ситуацией венгерское правительство не может спокойно наблюдать, как бывшие венгерские

 

 

80. Ibid. 82. old.

 

 

427

 

территории будут оккупироваться немецкими или румынскими войсками. Насчет договора о «вечном мире» Телеки лицемерно заявлял, что его в одностороннем порядке югославы уже якобы нарушили. Телеки заявил, что его правительство должно взять под «защиту» населенные венграми территории Югославии.

 

Премьер одновременно направил собственноручно написанное секретное письмо посланнику в Лондоне Барце, в котором дал указание последнему вновь заявить английскому правительству, что Телеки в официальных заявлениях и в печати для внешнего мира вынужден подчеркивать сильную прогермано-итальянскую ориентацию, но, несмотря на это, он не пошел на такие серьезные экономические и политические уступки немцам, которые бы означали потерю самостоятельности и суверенитета.

 

В конце письма Телеки доверительно жаловался Барце, что постоянная борьба против немецких требований изнуряет его, но он до конца жизни не отдаст права государства и «не станет немецким слугой» [81].

 

2 апреля лондонский посланник Дьердь Барца прислал в министерство иностранных дел Венгрии ответ на запрос, в котором Телеки пожелал прозондировать позицию Англии и США в случае нападения Венгрии на Югославию. Для венгерского премьера ответ был не очень приятен. Барца сообщал, что если Венгрия будет превращена в военную базу для нападения Германии на Югославию, то Англия порвет дипломатические отношения с Венгрией с вытекающими отсюда последствиями. Ответ был не таким, на какой рассчитывал Телеки. Кроме того, Барца подчеркивал, что нарушение «вечного мира» будет рассматриваться во всем англосаксонском мире как злодейское нападение на своих новых друзей и что никто на Западе не поймет доводов Венгрии [82]. Вечером 2 апреля в венгерском министерстве иностранных дел Бардошши показал телеграмму Барцы Палу Телеки. Содержание этой телеграммы совершенно расстроило премьера. Он ходил по комнате и, держась за голову, повторял: «Я знал, что такой будет результат». Хоман пишет в дневнике, что Телеки больше всего беспокоила та часть из донесения Барцы, в которой говорилось, что англичане объявят войну Венгрии и Будапешт в один день будет превращен в развалины [83].

 

В такой обстановке Венгрия вынуждена была выбирать одну из двух империалистических группировок. Не мог дальше лавировать и Пал Телеки. Сложившаяся внутриполитическая обстановка в стране и провал внешнеполитической линии завели венгерского премьер-министра в политический тупик, из которого он выйти не мог, и 3 апреля Пал Телеки покончил жизнь самоубийством. Как выразился Хорти: граф Телеки «стал жертвой конфликта совести, который сейчас переживает нация».

 

 

81. Karsai E. Op. cit. Második rész. 40-71. old.

 

82. Ibid. 49. old.

 

83. BMI. V — 19430. IX. 66. l.

 

 

428

 

 

Условные сокращения

 

В и ВМВ — Венгрия и вторая мировая война: секретные дипломатические документы из истории кануна и периода войны. М., 1962.

 

ИДА — Историко-дипломатический архив

 

ADD — Auswartiges Amt Deutschland

 

BMI — Belügy Minisztérium irattára

 

DIMK — Diplomáciai iratok Magyarország külopolitikájához

 

EHRM — Az ellenforradalom hatalomrajútása és rémuralma Magyarországon 1919-1921.

 

FR PPC — Papers Relatig to the Foreign Relations of the United States. The Paris Peace Conference 1919.

 

HL — Hadtörténelmi levéltár

 

IET — Iratok az ellenfforradalom történetéhez . 1919-1945.

 

Karsai — «Országgyarapítás» — országvesztés

 

K-27 — OL. ME. Minisztertanácsi jegyzőkönyvek

 

K-63— KÜM. Politikai iratok

 

K-64— KÜM. Reservált politikai iratok

 

KÜM — Külügyminisztérium levéltára

 

Macartney C.A. — A history of Hungary 1929-1945. New York. 1957. Part 1.

 

ME — Miniszterelnökség

 

MNH — Magyar nemzeti hadsereg

 

MT jkv — Minisztertanácsi jegyzőkönyvek

 

OL — Magyar Országos Levéltár

 

Proces — Proces des grands criminels de guerre devant le Tribunal Militaire International. Nuremberg 14 Novembre 1945 — 1 Octobre 1946.

 

Wés M — A Wilhelmstrasse és Magyarország. Német diplomáciai iratok Magyarországról. 1933-1944.

 

 

430

 

Приложения

 

ПИСЬМА ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ПАЛА ТЕЛЕКИ РЕГЕНТУ МИКЛОШУ ХОРТИ

 

Ваше Высочество!

 

Мы из трусости стали вероломными по отношению к договору о вечном мире, базирующемся на могачской речи [*]. Нация это чувствует и мы туда бросили свою честь.

 

Мы стали на сторону подлецов, ибо в устных речах [**], выдумках о жестокостях нет ни слова правды. Ни в отношении венгров, но даже и — немцев [***]. Мы станем мародерами! Самой презренной нацией.

 

Я тебя не удерживал.

 

Я виновен.

 

Подпись: Телеки Пал

3 апр. 1941

 

 

*. Речь Хорти в Мохаче 29 авг. 1926 г. в связи с 400-летней годовщиной битвы при Мохаче.

 

**. При принятии решения на высшем уровне о нападении Венгрии на Югославию.

 

***. Проживавших в Югославии.

 

 

Ваше Высочество,

 

Если мой поступок не удастся полностью и я останусь в живых, этим подаю в отставку.

 

С глубоким уважением

Подпись: Телеки Пал

3 апр. 1941

 

[Previous]

[Back to Index]